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报批(报批报建流程)

“长时间出海回来后,官兵补休的时间安排只需向机关报备,无需报批……” 看到大队机关的新规定,我打心眼里高兴,可别小看“报备”和“报批”这一字之差,具体到基层官兵身上却大有不同。

“爸爸,我的成人礼你有时间参加吗?”前不久,出海执行任务前,儿子打来电话问我,听着电话那头充满期待的声音,我心里五味杂陈。

自打儿子出生,大部分的时间都由他妈妈带着,作为一位父亲,我错过了他成长过程中的很多重要时刻。原以为这次又要让儿子失望,但是算了算此次出海时间,儿子的成人礼刚好是执行完任务归港的第二天举办。按照补休规定,我是能够请假外出的,于是信心满满地答应了儿子。

到了返航的日子。船一靠码头,我就迫不及待地拿着请假单去找教导员请假。

“没有机关的批复,就不能安排官兵补休。”教导员无奈地告诉我,虽然大队机关根据条令条例,制订了有关补休的暖心制度,但是也明确了在安排补休前,一定要报大队机关报批。“你这请假时间正好赶上休息日,能不能及时批下来我不敢保证。”

听了教导员的话,我急得像热锅上的蚂蚁。不知道什么时候才能等来大队机关的批复,可是儿子的成人礼就在明天了。

“条令规定,‘节假日期间值班、执勤以及执行其他任务的官兵,任务结束后,通常安排补休’,并没有说一定要上级机关批准,基层舰船完全能够自己做主的事情,为啥还要多此一举?”回到班里,听我这么一说,战友们也纷纷吐槽起来:“本来是一个暖心的好规定,落实起来却常常让官兵感到糟心……”

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我们在宿舍越讨论越激烈,没想到把正在基层检查工作的大队政委吸引了过来。眼看答应儿子的事情就要泡汤,我头脑一热,向政委反映了实情。听完我的话,政委眉头紧皱:“你赶紧回去参加孩子的成人礼,我让机关抓紧批复。”

事情到此并没有结束,政委随后将这件事带到大队交班会上进行讨论,最终决定:“基层舰船可根据条令要求,结合自身实际情况,灵活安排补休时间,只需向机关报备即可。”

补休由“报批”改为“报备”,既节约了机关的时间,也增加了基层自主权,可谓一举两得,官兵们纷纷表示赞同。

(黄照恒、王佳男整理)

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编余小议

“脑袋”要跟着“身子”转

■张科进

编者在基层采访,时常听到一些机关干部诉苦,称改革后机关编制大大压缩,可手中的活不但没变少反而更多了。而一些基层主官也吐槽说,机关总是从基层抽人“帮工”,影响了正常的工作秩序。

问题到底出在哪儿?编发这则新闻时我就在想,有些活是不是机关非得自己去干?有些活是不是机关不放心、不放手,主动揽上的?还有些活是不是少干更有利于战斗力,更能释放基层建设活力?

解决机关所谓“人少事多”的问题,应该从转变工作理念、工作方式上做文章。我军这次改革,实现了组织形态的整体性重塑,各级要按照新体制、新编制、新职能、新使命要求谋事干事,彻底革除一切不合时宜的思维定势、固有模式和习惯做法,让“脑袋”跟着“身子”一起转。

依法治军、依法抓建,要强化机关依法指导、部队依法运行的观念。查一查还有哪些活可以不干,科学做好“减法”,有时反而更利于释放新体制效能、享受改革红利和增强部队战斗力。

作者:蔡建盛

来源: 解放军报

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